建筑设施住房和城乡建设部、国家发展改革委联

发布日期:2020-01-05 22:14
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  原题目:住房和城乡创设部、国度生长变更委团结印发《衡宇修筑和市政本原步骤项目工程总承包经管手段》

  即日,住房和城乡创设部、国度生长变更委团结印发《衡宇修筑和市政本原步骤项目工程总承包经管手段》(以下简称《手段》),自2020年3月1日起实践。

  《手段》旨正在贯彻落实焦点都邑事务集会心灵、《中共焦点国务院合于深化投融资体例变更的成见》和《国务院办公厅合于煽动修筑业陆续健壮生长的成见》(国办发〔2017〕19号)请求,饱动衡宇修筑和市政本原步骤项目工程总承包(以下简称工程总承包)生长,标准工程总承包勾当,擢升工程创设秤谌,煽动投资高质地生长。《手段》分为4章,蕴涵总则、发包和承包、项目推行、附则,共28条,要紧原则了以下实质:

  一是清楚了工程总承包规模。《手段》的实用规模为衡宇修筑和市政本原步骤项目工程总承包勾当及其监视经管,工程总承包规模为策画、采购、施工或者策画、施工等阶段总承包,工程总承包单元对证地、平和、工期和造价等通盘负担。

  二是清楚了工程总承包项目发包和承包的请求。创设单元该当依据项目环境和本身经管本事等,合理拔取构造推行体例,创设实质清楚、手艺计划成熟的项目,适宜采用工程总承包体例。采用工程总承包体例的企业投资项目,该当正在准许或者立案后实行工程总承包项目发包;采用工程总承包体例的当局投资项目,规定上该当正在开始策画审批竣工后实行工程总承包项目发包。企业投资项目标工程总承包宜采用总价合同,创设单元和工程总承包单元该当增强危害经管,并正在合同中合理商定危害分管实质。

  三是清楚了工程总承包单元前提。工程总承包单元该当同时拥有与工程周围相适合的工程策画天性和施工天性,或者由拥有相应天性的策画单元和施工单元构成团结体。工程总承包单元该当拥有相应项目经管本事、财政和危害承当本事,以及与发包工程相形似的策画、施工或者工程总承包功绩。

  为了煽动策画与施工协调,培养拥有工程总承包本事的企业,慰勉策画单元申请赢得施工天性,慰勉施工单元申请赢得工程策画天性。已赢得工程策画归纳天性、行业甲级天性、修筑工程专业甲级天性的单元,能够直接申请相应种别施工总承包一级天性,拥有一级及以上施工总承包天性的单元能够直接申请相应种别的工程策画甲级天性,竣工的相应周围工程总承包功绩能够行动策画、施工功绩申报。

  四是清楚了工程总承包项目推行请求。创设单元能够委托勘探策画单元、代修单元等项目经管单元,对工程总承包总承包项目实行经管。工程总承包单元该当拥有工程总承包归纳经管本事,设立专业性项目经管构造,装备相应特意手艺职员,增强策画、采购与施工的妥协。当局投资项目所需资金该当依据国度相合原则确保落实到位,不得由工程总承包单元或者分包单元垫资创设,当局投资项目创设投资规定上不得高出经审定的投资概算。

  五是清楚了工程总承包单元的义务。工程总承包单元该当对其承包的全面工程质地、平和、工期和造价通盘负担,分包难免职其义务。工程总承包单元、工程总承包项目司理依法承当质地终生义务。

  住房和城乡创设部修筑墟市拘押司、国度生长变更委投资司合系负担人表现,施行工程总承包是饱动修筑业提供侧布局性变更、煽动高质地生长的紧急步伐,有利于煽动策画和施工深度协调;有利于推行危害承包,有用管造工程造价,升高投资效益,擢升工程创设秤谌;有利于培养拥有融资、策画、施工和运营爱护等归纳本事的国际型工程公司,鞭策修筑业走出去,效劳“一带一齐”创设。

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